凝聚科技动能，谱写崭新篇章年度大考 瓯海交出科技创新实践答卷
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发布时间：2024-02-05 09:26:31
2023年，瓯海锚定高水平打造科技创新首位区目标，主动融入“315”科创体系，全面落实科技创新“八大抓手”，不断增强创新经济引领力、创新平台承载力、创新生态吸引力，科技创新的“星星之火”渐显“燎原之势”，创新创业“热土”渐成“沃土”。◇ 科技创新指数位列全省第一梯队，连续四年三次获评市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位
◇ 地区研发投入占比达3.68%，增幅居全市首位、全省第4
◇ 瓯海探索创新联合体模式工作实践入选省级创新深化改革清单典型案例、省级营商环境优化提升“一号改革工程”典型案例
◇ 中国基因药谷“细胞生长因子药物和蛋白制剂国家工程研究中心”获创新创业创造中央专项资金5000万元
◇ 实现省科技小巨人企业、省级重点农业企业研究院“双破零”
◇ 获批全市唯二的国家高端外国专家引进计划
1.全社会研发经费占比再创新高，企业创新活力深度激发
深入实施“双倍增”“双迈进”行动计划，加快培育省级科技型中小企业和高新技术企业。新增高新技术企业78家、省科技型中小企业226家，省科技小巨人企业、省重点农业企业研究院实现“双破零”。着力打造企业研发机构梯队，引导创新型领军企业建设高水平研发机构，已实现5亿元以上高新技术企业无研发机构动态清零，全社会R&D经费投入达29.62亿元，占GDP比重达3.68%，全省排名晋升了3位，同比增长0.38个百分点，增幅居全市首位、全省第4。
2.再获“尖兵”“领雁”省级立项，争取专项资金超千万
围绕“315”科技创新体系，聚焦“415X”先进制造业集群，深入推行揭榜挂帅机制，支持企业牵头联合高校、科研院所开展核心技术攻关，动态优化产业政策，对验收通过后的国家级、省级重点研发计划项目给予资金配套分别由80%、50%提升至100%、80%，强化项目质量导向。瓯海3个项目成功入选“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目立项项目清单，其中，企业牵头立项省级项目2项、实现三年破零，预计争取省级专项资金超1000万元。
不断完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”全链条大孵化集群体系，坚持政府主导与市场运营有机统一、增量拓展与存量调整双管齐下、政策支持与金融供给协同发力，全力推进大孵化集群建设。2023年瓯海新增孵化面积28.15万平方米、引育创新型企业（团队）项目420个，孵化载体新引育青年创新创业人才1860人，新增5家省级科技企业孵化器（众创空间）、3家市大孵化集群建设示范基地（新增数量居全市首位），6家省级备案众创空间2022年度绩效评价为优秀（A类），数量占全市的60%。
以创新平台为主体，聚力抢占生命健康、 数字经济、 新能源新材料三大赛道。中国基因药谷落地大分子药物与规模化制备全国重点实验室，投用生物医药CDMO，形成医药“研产销”全链条；中国数安港落地4个国家级数据实验室，公共数据体量全国第一，开出数据资产确认登记全国“第一单”。华中院突破红外成像等5项“卡脖子”技术，投用新兴光伏材料与器件实验室；浙大温研院全球首条全固态钙钛矿发光量子点生产线量产、入选省重大科技成果；上大研究院投用GMP车间、聚乳酸材料量产；温碳院钠电池正极材料量产。
以打造“浙南人才高地”为目标，靶向人才最关切的要素保障持续发力，迭代“1+5+16”产业政策体系，出台“热带雨林生态十条”3.0版等特色政策。通过才企对接、以才引才、赛会聚才等多渠道、多形式全面提升引才实效，引进海外高层次人才7人、博士31名，新增技能人才8315人，推动区域人才总量突破18.5万人。
推行“域外招才引智+本地人才培养”双轨制，联动社会力量全面铺开“引才网”，调用平台资源精准释放“强磁场”，积极承办重大赛事，推动“人才+项目”双落地，第五届“大罗山·龙脊杯”创新创业大赛全新起航，瓯海一项目获市级一等奖。举办新材料大会，与52名顶尖人才建立联系，促成项目合作签约6个。五年来，青科会共引进高层次人才1600余名，引育全职在温工作院士13名，累计签约落地平台类成果80个、项目类成果850余个，人才集聚效应不断凸显。
7.完善成果转化服务体系，推动科技成果“落地生金”
持续完善“一核多点”成果转化服务体系，建立“政府+市场+服务”模式，打响“瓯来拍”系列品牌活动，探路科技成果转化“双百千万”和科技成果“先用后转”，推动各类科技创新资源向本土企业集聚。组建10支“跨学科跨专业多兵种”的科技轻骑队，开展常态化上门服务，提升高校科研院四技服务收入。截至目前，新增大院名校技术转移中心4家，完成技术合同登记额超92亿元，实现科技成果在瓯转化落地320项、发明专利产业化35项。
8.完善“科创指数”融资模式，输送科技金融“源头活水”
完善“科创指数”融资模式，强化金融机构供给，开展“多点位支持”，有效打通企业“科技资产—信用资本—信贷资金”的转化通道，为创新平台、科技企业发展集聚金融资源要素，新增中国银行股份有限公司温州市分行、中国建设银行股份有限公司温州瓯海支行、温州银行股份有限公司瓯海支行等8家银行，为瓯海区1220余家科技企业授信17.2亿元，用信户数677家，融资金额约8亿元，该模式成功入选《全国优化营商环境简报》，获国家推广。
